【第076期】村民貼心的駐村隊長詹先平
詹先平,中共海南省委黨校信息中心的軟件設計師,海南省高層次人才稱號獲得者,計算機高級工程師。
2019年2月,根據海南省委黨校工作安排,赴澄邁縣楊坤村任鄉村振興工作隊隊長。
他在推動駐點村發展的同時,急民眾所急,為楊坤村委會三個自然村解決了長期未能解決的路燈問題,成為村民貼心的 “駐村隊長”。
▲ 詹先平
之前,楊坤村黨支部出現組織軟弱渙散的問題。因領導無力,未能及時解決村民糾紛,導致出現“非訪”事件,造成了相當的負面影響。針對這一問題,詹先平領導工作隊,協助村兩委干部召開鄉村振興動員會,村黨支部黨員干部座談會,并定期召開工作隊例會,深入學習中央最高領導人“4?13”重要講話等中央精神,統一了思想,提高了認識。
▲ 組織召開學習會議
▲ 慰問老黨員
此外,工作隊結合實際,組織黨員、三委干部、駐點組開展不同主題的黨日活動。在七一建黨節前,組織全體黨員到瓊海紅色娘子軍紀念園開展“不忘初心,牢記使命”主題黨日活動;在七一,開展建黨節慰問活動,工作隊隊員與村兩委干部看望慰問黃某興等老黨員,聽取他們對鄉村治理的意見,了解他們的生活情況,送上節日的慰問品和慰問金,讓他們感受到黨組織的溫暖和關懷;在國慶前,組織全體黨員到母瑞山革命根據地開展“不忘初心,牢記使命”主題黨日活動。通過這些活動,增強了楊坤村黨支部的凝聚力和戰斗力,為今后工作打下基礎。
▲ “不忘初心、牢記使命”主題教育動員會
▲ “不忘初心,牢記使命”主題黨日活動
詹先平結合自己的專業,完成村委會辦公室無線網絡升級改造、無線打印機的安裝調試,對兩委干部開展移動辦公軟件WPS應用培訓等,改善兩委干部的信息化辦公能力,提高他們的辦公效率。
對于村民因歷史原因造成的土地糾紛而“非訪”的問題,在詹先平領導的工作隊牽頭下,村委會為此成立了矛盾糾紛調處小組。調處小組首先下到村里找到有矛盾的村民,調查摸清問題的原因,了解村民訴求,然后建立“一對一”的工作機制,加強對重點人群的宣傳教育及穩控工作,引導他們通過合法程序解決合理訴求。此外,村里還積極與縣里下派的律師對接,開展法律宣傳及法律咨詢活動,提高村民的法律維權意識。有人的地方就會有矛盾,有了矛盾糾紛,調處小組及律師積極調解,矛盾及時解決,2019年度沒有出現“非訪”事件。
▲ 走訪土地糾紛矛盾的村民
楊坤村委會下轄楊坤、萬昌、美朗3個自然村。2018年起取消了保潔員之后,各村的衛生沒人打掃,村里垃圾四處可見,環境日漸臟亂。工作隊入駐之后,針對這一問題,開展衛生宣傳活動,提高村民愛護維護周圍環境的意識。此外,詹先平帶領工作隊,與兩委干部一起,不定期組織村民一起進行衛生大掃除。
▲ 衛生宣傳活動
▲ 衛生大掃除
對于村里原來的歷史存量垃圾問題,詹先平通過協調溝通,利用相關經費,請來挖掘機來清理,并聯系鎮里的垃圾車將垃圾運走,順利地解決了存量垃圾的老大難問題。
在環境保潔制度方面,鼓勵各村建立健全公共衛生環境保潔制度,推動各村摸索形成民建、民管、民享的長效機制。進一步完善村規民約,明確村民維護村里環境的責任和義務。在具體實踐中,在村里推行“門前三包”制度,要求各家各戶負責處理好自家門前的衛生、綠化、秩序等義務。經過大力整治,各村原先的臟亂情況大為改觀,村里呈現出衛生干凈、整潔美觀的面貌。
▲ 干凈整潔的村容村貌
楊坤村委會共有343戶,總人口1602人,耕地面積1002畝,林地面積2100畝。冬季瓜菜作為村農民收入主要產業,人均年收入達一萬元。因3個自然村的經濟發展尚好,楊坤村委會無建檔立卡貧困戶。
根據上級要求,詹先平率領工作隊,與村兩委干部積極配合,在4月底進行了貧困人口的“漏評”“錯退”“錯評”的排查工作。在5月底開展“兩不愁三保障”突出問題排查暨扶貧對象“回頭看”入戶排查。這一工作任務從2019年5月22日開始,要求在29日前完成,時間緊,任務重。詹先平帶領工作隊的隊員,每天都頂著高溫,挨家挨戶走訪,然后把201戶常住人口959人的調查結果錄入海南省扶貧大數據平臺,作為以后扶貧攻堅工作的基礎。
▲ 入戶調查
▲ 將調查結果錄入海南省扶貧大數據平臺
扶貧工作的另一項內容是協助鎮政府解決了貧困人員的危房改造問題。楊坤村委會的陳某符合國家的危房改造政策,鎮里下撥了危房改造經費。但陳有一些智力障礙,與人溝通有一定困難。詹先平了解這些情況后,與工作隊及村委干部一道,及時跟進陳某的危房改造過程,幫他協調管理危房改造中出現的問題。經過3個月的改造,陳某的危房改建順利完成。陳某非常感謝鎮領導、工作隊、村委會。
▲ 貧苦戶的危房改造
萬昌村苦丁茶葉、美郎村蓮花茶為原有的特色種植產業。澄邁萬昌苦丁茶場是受國家地理標志保護的苦丁茶原產地,萬昌村還是海南省的沉香產業示范園。在其他種植業方面,村民大多種植冬季豆角、苦瓜、辣椒、南瓜等經濟作物,但種植規模小,銷路受市場影響,存在發展不均衡,信息不暢通等難題。
美朗村的美榔姐妹雙塔旅游景點,平時就有少量的游客,到節假日,來旅游人員更多一些。在建的輯瑞庵,待完工后,屆時會吸引更多的游客,加上中線高速的交通優勢,以鄉村旅游帶動產業發展,進而帶動周邊村民增收。
鄉村振興工作隊與村兩委干部在分析村情后,努力探索經濟發展新路子,結合萬昌村火山石屋的特色民居,積極引入萬昌國際藝術村項目。
▲ 萬昌火山石村居
萬昌國際藝術村項目正處在審批過程中。它的建成,將促進澄邁乃至海南藝術的傳播及發展,極大的豐富澄邁縣的旅游產業,進一步提高萬昌及澄邁縣的國際知名度及美譽度。
針對楊坤村文娛設施欠缺的問題,經與村民溝通,了解村民的文體活動需要籃球場后,詹先平積極牽頭,向澄邁縣旅游和文化廣電體育局申請兩套籃球架,于去年7月安裝完畢,方便了村民鍛煉身體,提高身體素質,也豐富村民文化體育生活。
此外,楊坤村委鄉村振興工作隊所在的楊坤、美朗、萬昌等3個村,原有的路燈在使用多年之后線路老化,不能使用。從2016年開始,群眾一直向鎮里反映,要求重新安裝路燈,但因經費問題,一直擱置下來。沒有路燈,村民夜間出行只能打手電筒照明,非常不便。詹先平了解情況后,急群眾所急,四處爭取資金支持。在詹先平的積極爭取下,派出單位海南省委黨校同意撥出30萬元,為楊坤村委3個村修建100盞太陽能路燈。春節前太陽能路燈已全部安裝完成,方便了群眾的出行。
▲ 太陽能路燈(白天)
▲ 太陽能路燈(夜間)
行是民生的基本需求之一。楊坤村路燈項目完成,使村民夜間出行更加方便與安全,豐富了村民的夜間文娛生活,提高了村民生活的幸福感。為此,村民稱贊詹先平是村民的“貼心隊長”。
2019年4月,我省首次發生了非洲豬瘟疫情。農村作為生豬的養殖區,防控工作繁重。詹先平率領工作隊,與楊坤村委干部一起,按照鎮委鎮政府的工作安排,粘貼非洲豬瘟宣傳海報,做好非洲豬瘟防控的宣傳工作。為順利開展防控工作,詹先平與工作隊一起走村串戶,連夜統計村里的養豬情況,排查疫情,核實統計后限時上報。另外,落實好村委會防御非洲豬瘟值班表。為了預防非洲豬瘟進一步擴散,“五一”節期間工作隊員取消了休假,堅守崗位。工作隊與村委嚴格落實防控責任,加強聯防聯控、疫情排查、宣傳和處置等工作,確保各項防控工作順利開展。
▲ 召開村委非洲豬瘟防控會議
▲ 防控值班,并審核村里養豬情況
“大爺,近期沒事不要出門,不要到人群密集的地方,出門要戴好口罩,回家勤洗手,加強個人防護,為了自己安全,也是為了別人安全,需要你們的支持......”,這樣的話語,在疫情防控期間,詹先平不知道說了多少遍。說再多也不多,因為他知道,多宣傳一遍這些防控常識,村民的防控意識就加深一次,就多一層村民生命健康的保障。
思想是行動的先導。在今年疫情防控期間,詹先平成立防控領導小組,帶領防控小組成員挨家挨戶宣傳防疫知識。并按鎮政府的工作要求,從駐村工作隊微信群里下載海南方言宣傳語音,利用移動音響向村民宣傳新型冠狀病毒感染肺炎的防控知識,勸導村民不聚會、不串門,外出帶口罩。
▲ 到戶宣傳防疫知識
▲ 防疫告示
防疫工作最難、最棘手的問題是有效控制聚集性活動。為了避免村民聚集,詹先平帶領工作隊的成員,勸導愛出來串門、走動的村民安心宅在家,過個平安的春節,全力把好疫情防控第一關。同時,對人員密集的老爸茶店、瓜菜收集點,上門勸導歇業。經鄉村振興工作隊隊員、村“兩委”干部的協調,村中老爸茶店、瓜菜收集點全部暫停營業。通過做思想工作,村民還主動取消自辦酒宴等其他各類聚集性活動,有效清除了人員聚集隱患。
為實現外防輸入的防控目標,詹先平帶領工作隊、村“兩委”成員在三個自然村的路口設立卡點,設置警示牌,再設卡點進行輪班值守,謝絕無事的外村人員進村串門。另外,對入村車輛及人員開展體溫測量和信息登記。對內防擴散,對湖北籍、近期從湖北返回或有接觸史的人員進行拉網式摸排,不漏一戶,不漏一人。建立起排查臺帳,及時統計上報,全面做好疫情監測,確保第一時間發現、防控。對排查出的由鄂返村人員進行重點監督、消毒和行蹤排查。
由于楊坤村委會的防控工作堅強有力,加上廣大村民積極配合,截止目前楊坤村委會未發現一例感染情況。當前正有序地推進復工復產工作。
詹先平,2016年獲得了信息系統項目管理師(高級)職稱,2018年被評為海南省高層次人才,2018年度、2019年度海南省委黨校年度考核等次為優秀。在繁忙的工作之余,他還堅持學習,2019年5月獲得了系統規劃與管理師(高級)職稱。作為一個省級的高級計算機人才,他派駐到楊坤村委會,不但沒有水土不服,還同村干部、村民打成一片,積極為村里鎮里做了大量的工作,取得了一定的成績。
▲ 高級信息系統項目管理師證書
▲ 高級系統規劃與管理師證書
▲ 海南高層次人才證書
被問及下派工作一年的感受時,詹先平說,農村基層工作很復雜,但也很有挑戰性。他很感謝派出單位對他的信任與支持,感謝鎮里領導、工作隊隊員、村委成員、村民對他工作的支持。他說,沒有這些支持,他的工作就很難開展。對未來,他希望能因地制宜地為駐點單位做一些實事好事。
很樸實的話語。我想,正是千千萬萬個像詹先平一樣的普通村書記村干部支撐起了農村基層工作,推動了我國農村的進步及發展。
(本文經詹先平審核,圖片由詹先平提供)
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